直指关键,国家能源局在这个公布会上透露了啥?

本文摘要:2019年可再生能源并网运行情况一、可再生能源整体情况2019年,国家能源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央经济事情集会和政府事情陈诉各项事情部署,坚持稳中有为、稳中求进的总体思路,不停完善可再生能源政策体系,连续优化可再生能源工业生长结构,加鼎力大举度推进可再生能源消纳,努力实现可再生能源连续康健生长。一是可再生能源装机规模连续扩大。

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2019年可再生能源并网运行情况一、可再生能源整体情况2019年,国家能源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央经济事情集会和政府事情陈诉各项事情部署,坚持稳中有为、稳中求进的总体思路,不停完善可再生能源政策体系,连续优化可再生能源工业生长结构,加鼎力大举度推进可再生能源消纳,努力实现可再生能源连续康健生长。一是可再生能源装机规模连续扩大。

到2019年底,我国可再生能源发电装机到达7.94亿千瓦,同比增长9%;其中,水电装机3.56亿千瓦、风电装机2.1亿千瓦、光伏发电装机2.04亿千瓦、生物质发电装机2254万千瓦,划分同比增长1.1%,14.0%,17.3%和26.6%。风电、光伏发电首次“双双”突破2亿千瓦。可再生能源发电装机约占全部电力装机的39.5%,同比上升1.1个百分点,可再生能源的清洁能源替代作用日益突显。

二是可再生能源使用水平不停提高。2019年,可再生能源发电量达2.04万亿千瓦时,同比增加约1761亿千瓦时;可再生能源发电量占全部发电量比重为27.9%,同比上升1.2个百分点。其中,水电1.3万亿千瓦时,同比增长5.7%;风电4057亿千瓦时,同比增长10.9%;光伏发电2243亿千瓦时,同比增长26.3%;生物质发电1111亿千瓦时,同比增长20.4%。

2019年,全国主要流域弃水电量约300亿千瓦时,同比淘汰278亿千瓦时,水能使用率96%,同比提高4个百分点。弃风电量169亿千瓦时,全国平均弃风率4%,同比下降3个百分点;弃光电量46亿千瓦时,全国平均弃光率2%,同比下降1个百分点。

二、水电建设和运行情况2019年,全国水电新增装机约417万千瓦。新增装机较多的省份是云南(92万千瓦)、吉林(60万千瓦)和湖南(51万千瓦),占全部新增装机的48.7%。

全国水电发电量13019亿千瓦时,同比增长5.7%。其中6000千瓦以上水电厂平均使用小时数为3726小时,同比增加119小时。

三、风电建设和运行情况2019年,全国风电新增并网装机2574万千瓦,其中陆上风电新增装机2376万千瓦、海上风电新增装机198万千瓦。从地域漫衍看,中东部和南方地域占比约45%,“三北”地域占55%,风电开公布局进一步优化。

到2019年底,全国风电累计装机2.1亿千瓦,其中陆上风电累计装机2.04亿千瓦、海上风电累计装机593万千瓦。从地域漫衍看,中东部和南方地域占30%,“三北”地域占70%。2019年,全国风电发电量4057亿千瓦时,首次突破4000亿千瓦时,同比增长10.9%;平均使用小时数2082小时,风电平均使用小时数较高的地域中,云南2808小时、福建2639小时、四川2553小时、广西2385小时。

2019年,全国风电弃风电量169亿千瓦时,同比淘汰108亿千瓦时,全国平均弃风率为4%,同比下降3个百分点,继续实现弃风电量和弃风率的“双降”。大部门弃风限电地域的形势进一步好转,其中,甘肃、新疆、内蒙古弃风率划分下降至7.6%、14%和7.1%,划分同比下降了11.4、8.9和3个百分点。现在,全国弃风率凌驾5%的省(区、市)仅剩上述这三个地域,风电并网消纳事情取得显着成效。

四、光伏发电建设和运行情况2019年,全国新增光伏发电装机3011万千瓦,其中集中式光伏新增装机1791万千瓦、漫衍式光伏新增装机1220万千瓦。到2019年底,光伏发电累计装机到达2.04亿千瓦。分区域来看,华北、西北地域新增装机较多,划分达858和649万千瓦;从重点省区看,山东、浙江、河北、山西新增装机较多,划分达258、201、240、224万千瓦。

2019年,全国光伏发电量达2243亿千瓦时,首次突破2000亿千瓦时,同比增长26.3%,光伏使用小时数1169小时,同比增长54小时。分品种看,集中式光伏发电量为1697亿千瓦时,同比增长22.7%,使用小时数1260小时,同比增长55小时;漫衍式光伏发电量达545亿千瓦时,同比增长39.4%,使用小时数961小时,同比增长67小时。分区域看,东北地域光伏使用小时数最高,达1464小时,同比增加142小时。华中地域光伏使用小时数最低,达1005小时,同比增长18小时。

2019年,全国弃光电量46亿千瓦时,弃光率2%,同比下降1个百分点。从重点区域看,光伏消纳问题主要泛起在西北地域,其弃光电量占全国的87%,弃光率同比下降2.3个百分点至5.9%。从重点省份看,西藏、新疆、甘肃弃光率划分下降至24.1%、7.4%、4.0%,同比下降了19.5、8.2和5.6个百分点;青海受新能源装机大幅增加、负荷下降等因素影响,弃光率上升至7.2%,同比上升2.5个百分点。

五、生物质发电建设和运行情况2019年,生物质发电新增装机473万千瓦,累计装机到达2254万千瓦,同比增长26.6%;全年生物质发电量1111亿千瓦时,同比增长20.4%,继续保持稳步增长势头。累计装机排名前五位的省份是山东、广东、浙江、江苏和安徽,划分为324万千瓦、239万千瓦、203万千瓦、199万千瓦和195万千瓦;新增装机较多的省份是广东、山东、江苏、安徽和浙江,划分为95.4万千瓦、66.5万千瓦、35万千瓦、28.9万千瓦和22.9万千瓦;年发电量排名前四位的省份是山东、广东、江苏、浙江和安徽,划分为140.8亿千瓦时、120.2亿千瓦时、110.4亿千瓦时、106.7亿千瓦时和97.7亿千瓦时。

2020年是“十三五”计划的收官之年,我们将继续贯彻落实“四个革命、一个互助”能源宁静新战略,进一步完善风电、光伏发电政策治理体系,推动可再生能源电力消纳保障机制落地,高质量完成“十三五”相关计划生长目的,研究制定可再生能源生长“十四五”计划,全面推动可再生能源高质量生长。2019年度国家能源局行政执法和能源稽察事情情况2019年,国家能源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实国务院行政执法公示制度等要求,严格推行行政执法事情职责,着力增强行政执法例范化建设,不停加大行政执法事情力度,有力保障了能源市场康健稳定生长,有效维护了市场主体和人民群众正当权益。一、从严攻击违法违规行为,着力维护能源市场良好秩序依法合规办案,严肃观察处置惩罚典型性案件,保持了攻击违法违规行为的高压态势,2019年共处罚违法违规案件165起,罚没金额1214万元。

一是依法查处供电企业“三指定”行为。严肃观察处置惩罚供电企业指定用户受电工程设计单元、施工单元和设备质料供应单元的行为,对广西某供电企业、湖南某供电企业等5家企业举行了行政处罚,罚款金额合计350万元,有力攻击了“三指定”行为,保障了电力用户正当权益,促进了用户受电工程市场康健生长。

二是严肃处置惩罚电力企业无证并网和非法供电行为。针对部门发电企业未按划定取得电力业务许可证、部门电网企业未严格核验把关等情况,依法对黑龙江某热电有限公司等28家发电企业非法从事发电业务行为给予行政处罚,对安徽某供电企业等7家电网企业未遵守并网规章、规则行为给予行政处罚;对四川某水电开发公司等2家企业非法向用户供电的行为举行了查处,有效维护了电力业务准入制度的严肃性。三是严厉攻击施工企业违规谋划电力业务行为。

对电力施工许可领域的违法违规行为举行了重点整治,全年查处安徽黄山某修建安装有限公司等企业未取得承装(修、试)电力设施许可证非法从事电力业务案件50起,查处深圳某输变电工程有限公司等企业以欺骗等手段取得许可证案件18起,查处湖南某电力建设有限公司等企业出租、出借许可证案件4起,有力保障了电力施工市场的公正公正和竞争有序。另外,国家能源局还对换查发现的故障能源羁系机构推行职责的行为,坚决予以处置惩罚。好比,对广东某电力生长有限公司、山东某太阳能发电公司提供虚假文件、资料行为,对云南某光伏发电有限公司未如实提供和报送有关资料、隐瞒重要事实且拒不纠正的行为给予了严厉处罚。二、深入开展争议纠纷调整和裁决,努力化解市场主体争议纠纷高度重视能源行业争议纠纷调整机制的定分止争职能,严格根据《电力并网互联争议处置惩罚划定》《国家能源局能源争议调整划定》,进一步健全争议纠纷解决制度,努力开展争议纠纷调整和行政裁决事情,2019年国家能源局乐成解决了20起争议纠纷案件,涉及金额1000多万元。

对能源行业反映突出的问题以及企业自身难以解决的问题,引导企业通过调整和协调的方式解决;对不能告竣协议的,启动裁决法式或引导当事人接纳其它救援途径,促进了问题的解决。好比,通过调整方式化解了某发电团体与某电力设备生产企业的招投标争议纠纷、黑龙江某供电企业与当地多家漫衍式光伏自然人的光伏补助争议纠纷等案件,通过协调方式解决了辽宁某供电企业与某房地产企业的报装用电出资界面争议纠纷、山东某供电企业和某化工企业的电费结算争议纠纷等案件,均做到了双方信服、案结事了,有效解决了市场主体之间的矛盾问题。三、认真处置惩罚投诉举报事项,维护人民群众正当用能权益坚持以人民为中心的生长理念,深入做好12398热线投诉举报处置惩罚各项事情,全年共处置惩罚有效信息100605件、解决咨询事项84919项,处置惩罚投诉举报6035件,解决了一大批人民群众体贴的用能问题。

同时为从深条理促进投诉举报问题解决,国家能源局于2019年开展了12398热线投诉举报共性问题重点专项羁系,组织相关能源企业针对近3年群众反映集中的频繁停电、低电压、市场秩序等10类共性问题深入举行了自查自纠,整改问题凌驾10000件,切实提高了人民群众的用能获得感,12398热线的“知民情、察民意、疏民怨、解民忧”作用获得了有效发挥。一是重点解决群众反映集中的电能质量问题。针对12398热线投诉举报主要集中于频繁停电、低电压等电能质量问题,2019年指导相关能源企业就该类问题举行了重点治理,在全国规模内解决电能质量问题共8093个,有效解决了部门恒久存在、一直未解决的问题,从源头上提高了相关能源企业解决投诉举报问题的能力和水平。

好比,甘肃省通渭县某村村民反映的该村低电压一连10年未改善的问题,在检查督导中获得了快速回应息争决,当地供电企业新增一台公用变压器,满足了该村的用电需要。广东电网公司认真梳理电压不稳和低电压共性问题案例,制定针对性的计划和措施,完成了942个低电压台区的问题治理,有效解决了这些台区恒久存在的频繁停电和低电压问题,2019年广东地域投诉举报数量下降显着。二是深入解决行业内反映强烈的市场秩序问题。在投诉举报处置惩罚事情中,高度重视人民群众反映的市场秩序问题,依法深入举行处置惩罚。

好比,针对福建地域行业反映强烈的新建住宅小区供电配套设施建设问题,开展专题调研,团结地方政府出台规范性文件,督促供电企业严格执行,依法纠正影响用户自主选择权益的行为。针对资质许可检验不规范等问题,江苏、上海等多个地域健全完善了对相关供电企业的常态羁系机制,促进了区域内用户受电工程市场的规范有序。

针对漫衍式光伏项目并网接入、补助结算不实时问题,协调督促相关供电企业增强跟踪服务和技术指导,完善业务管理法式划定,2019年共解决漫衍式光伏并网项目接入问题68个、补助结算不实时问题208个,取得了较好成效。三是努力解决特定区域影响较大的深条理问题。坚持见微知著、以小见大,努力从一个个详细问题中发现普遍性问题,并着力举行解决,做到“解决一个、规范一片”。

2019年,涉及党中央和国务院体贴、人民群众高度关注的25件脱贫攻坚、农业生产、供暖保障等事项获得了努力推进和认真解决。好比,针对甘肃省临夏回族自治州等深度贫困地域投诉集中的用能问题,多次组织调研、座谈,指导相关能源企业多渠道筹措建设资金、加大投资力度,推动了甘南贫困地域电网生长不充实、不平衡问题的解决。针对人民群众多次反映的河南南阳地域农业生产浇灌用电用度较高的问题,深入开展农业浇灌用电深条理问题调研,团结地方政府、有关能源企业等从计划衔接、设施运维、收费机制等方面研究出台意见,真正把国家的惠农政策落到实处。

针对山东东营部门地域群众反映暖气不热3年未解决的问题,到实地开展现场检查和专题调研,协调当地政府督促供热企业排查整改,实时解决了群众的温暖过冬问题。此外,在全国疫情防控期间,国家能源局充实使用12398热线通道,坚持把服务民生放在第一位,增强值班值守,确保实时受理群众反映的疫情信息,并快速转办处置惩罚。高度重视和严肃处置惩罚群众反映的欠费停电、故障停电等问题,全力保障群众在社区关闭治理、居家隔离等特殊时期的用能需求。

高度关注疫情形势相对严峻地域的群众诉求,督促相关能源企业扎实做好疫情防控期间的服务事情,为打赢疫情防控阻击战孝敬气力。停止2月底,共处置惩罚湖北、广东、河南、浙江、湖南、安徽、江西、北京、上海等地域的投诉举报事项224件,解答群众咨询的问题2857件。

2020年,国家能源局将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的生长理念,把人民群众和市场主体反映的各种事项看成自己的大事,进一步发挥稽察“利剑”作用和12398热线民生通道作用,为能源行业高质量生长,为提高人民群众获得感、幸福感和宁静感作出更大孝敬。国家能源局开展专项整治漠视侵害群众利益问题事情成效及事情有关情况凭据中央纪委国家监委关于专项整治漠视侵害群众利益问题(以下简称专项整治)有关部署要求,2019年下半年以来,国家能源局牵头在全国规模内对农村电网公共基础设施正常使用和日常维修养护、北方地域“煤改气”气源保障中存在的问题举行了专项整治。此次专项整治事情,国家能源局组织各省能源主管部门、各派出机构和有关能源企业,深入研究计划,认真组织实施,以真抓实干、攻坚克难的作风有力有序推动专项整治,真刀真枪地解决了一大批群众反映强烈的用能问题,提升了群众“用好能”的获得感、幸福感。

一、提高政治站位,经心组织部署落实国家能源局党组第一时间转达学习习近平总书记关于专项整治的重要指示指挥精神和中央纪委国家监委部署要求,把满足人民群众优美用能需求作为一项重大政治任务,以强烈的政治继承、坚决的斗争精神全历程抓紧抓实整治事情。要求全局党员干部提高政治站位,增强政治继承,把专项整治事情作为磨练主题教育成效的试金石。

建立事情专班,组成专项整治办公室,专班卖力专项整治事情的组织推动。9月10日,向各省能源主管部门、各派出机构和主要能源企业印发事情方案,明确事情步骤,提出事情要求。10月12日,召开专项整治事情推进集会,对专项整治事情举行了再发动、再部署,推进专项整治事情向纵深生长。

二、增强协调联动,有效形成事情协力此次专项整治事情,责任主体为各省能源主管部门,同时充实发挥派出机构密切联系地方优势,努力协调地方能源主管部门开展专项整治事情,调动能源企业努力性,与国家电网、南方电网、中石油、中石化等公司增强联系、密切相同,联合各自职责配合打好“组合拳”,推进专项整治事情落实到位。凭据国家能源局通知要求,9月份各省级能源主管部门均建立了专项整治事情向导小组,深入组织开展了自查自纠。各单元因地制宜,努力作为,形成了一批卓有成效的特色做法。

好比,浙江省杭州市供电公司着眼于增强农村用户表后用电服务,与余杭区、淳安县政府告竣协议,接纳“政府出资、供电公司培训”模式,免费为农村用户提供表后设备安装、维修等服务,延伸用电服务到“最后10米”。三、强化检查督导,主动接受群众监视体例《专项整治评判尺度事情手册》,形成《专项整治相关问题线索清单》。

10月下旬,从国家能源局系统内抽调人员气力并邀请相关能源专家共计116人,组成15个检查督导组分赴全国31个省(区、市)开展专项整治检查督导。通过走村入户访谈、查阅线路巡检记载、调理日志、报装档案、上下游供气条约、测试台区电压等多种方式,深入424户群众家中、331个下层供电所、69家燃气企业和135个农网革新项目举行了深入细致地检查督导。

11月份中下旬,局向导带队赴多个省份对专项整治事情开展情况举行专题调研,多次召开座谈会详细相识情况,针对检查督导中发现的重点问题督促指导、直接推动。同时,坚持开门搞整治,主动邀请中央纪委国家监委驻国家生长革新委纪检监察组派人指导,实时报送事情情况,自觉接受全历程监视。在国家能源局门户网站、官方微信等重要平台开设专项整治专栏,实时公布专项整治的措施、希望和成效,宣布举报邮箱、举报电话,主动接受群众监视。

四、强化问题整改,推动取得实际成效充实运用检查督导结果,梳理形成《电网企业共性问题清单》《油气企业共性问题清单》和各省《检查督导整改问题清单》,11月28日到12月3日约谈部门省级能源主管部门,向央企能源企业总部反馈督盘问题清单,向各省印发《羁系任务通知书》,督促限期整改。经由各单元认真深入整改后,2020年1月份国家能源局对专项整治事情举行了阶段性总结,并对后续事情作出详细摆设。专项整治事情主要取得了两方面的成效:一是切实解决了一大批农村群众体贴盼愿的用能问题,做到了为民惠民。

各省能源主管部门组织当地能源企业,全面检视农村用电、用气公共基础设施正常使用和服务中存在的各种问题,共查摆各种问题24036个,绝大部门问题已经获得解决。其中解决频繁停电问题10139个、低电压问题5511个,综合治理低电压台区5万多个、受益群众2000多万户,解决气源保障方面问题73个。

特别是一些处置惩罚难度大、恒久想解决而未解决的问题获得了集中解决,针对检查督导发现各省存在的316项深条理问题,大部门问题已整改完毕,剩余的74项问题将逐步予以解决。此外,我们还对一些历史遗留问题、涉及深条理体制的重大问题举行了重点调研督导,好比,针对安徽省部门小水电自供区供电能力与可靠性差、人民群众恒久反映强烈的问题,我局增强了督导协调,现在该问题已获得努力希望,有望彻底解决。二是形成了一批健全长效机制的制度性结果,确保专项整治事情连续深化。指导各单元联合检查督导发现的问题,深入查找体制机制方面存在的深条理问题,推动了相关政策制度和规范尺度的健全完善,形成了《进一步增强和规范能源羁系事情的意见》等一批制度性结果。

各省能源主管部门根据国家能源局通知要求,凭据各省实际情况,建设了适合当地情况的制度举措。好比,广东省能源局针对珠三角焦点都会的城中村电能质量问题,建设了市区联动、政企协同的事情推进机制,鼎力大举推进电房建设用地落实,快速解决过载、低电压问题。国家电网公司专门印发党组文件,从6个方面制定30条详细举措,努力从基础上解决问题,连续牢固整治成效;南方电网公司高度重视标本兼治,完善制度流程建设,增强对农村地域配电网运行维护的监视管控,印发配电网计划技术指导原则,修编完善营销事故责任追究措施,完善事故责任追究机制。

总体来看,国家能源局牵头开展专项整治事情取得的成效,获得了宽大用能群众的认可,大量群众身边的费心事、烦心事、揪心事获得了实时解决,一大批群众反映强烈、恒久没有解决好的难点焦点问题获得了集中化解,宽大人民群众的切身利益获得了更好的实现、维护和生长。能源领域首台(套)重大技术装备评定和评价措施出台推动能源领域首台(套)重大技术装备突破和示范应用是保障能源宁静、落实能源技术革命和动员装备制造业高质量生长的重要事情。近年来,我国能源领域重大技术装备生长取得了显著成就,有力支持和推动了能源工业生长,但自主创新能力仍然较弱,部门关键零部件和高端质料依赖入口。能源重大技术装备创新与工业需求及重大能源工程实践衔接不够,能源领域首台(套)重大技术装备难以打开市场,难以充实发挥海内庞大市场的承载优势,需进一步增强组织协调,建设完善支持政策体系和保障机制。

为推动解决能源领域首台(套)技术装备示范应用瓶颈问题,根据国家生长革新委报请国务院同意后,团结七部委公布的《关于促进首台(套)重大技术装备示范应用的意见》要求,我们先后印发了《国家能源局关于促进能源领域首台(套)重大技术装备示范应用的通知》和《能源领域首台(套)重大技术装备评定和评价措施(试行)》(以下简称《措施》),支持推动能源领域首台(套)重大技术装备示范应用。《措施》主要包罗申报要求、评定事情历程和要求、支持政策、羁系和评价4个部门。下一步,我们将抓紧落实能源领域首台(套)示范应用事情,组织评定一批能源领域首台(套)重大技术装备。对于经评定确定为能源领域首台(套)的重大技术装备,我局将努力协调有关用户单元开展示范,并明确示范项目享受的优惠政策。

燃气轮机自主创新示范项目有关情况燃气轮机与航空发念头被誉为“装备制造业皇冠上的明珠”,集新技术、新质料、新工艺于一身,各蓬勃国家也将其列为保障国家宁静、能源宁静和保持国际竞争力的战略工业。燃气轮机广泛的应用于燃气发电调峰、油气勘探开采、漫衍式能源和天然气长输管线增压等领域,是关系到电力和油气生产、供应宁静以及清洁低碳、宁静高效能源体系建设的重要装备。恒久以来,我国燃气轮机工业一直没有形成完整的工业链,燃气轮机焦点技术、备品备件和维修服务等依赖入口,燃气轮机工业难以实现自主生长,已经成为影响我国能源宁静和制造业高质量生长的重要因素之一。为加速推进燃气轮机工业创新生长,国家生长革新委和国家能源局团结印发《依托能源工程推进燃气轮机创新生长的若干意见》,并组织了第一批燃气轮机创新生长示范项目。

2019年9月印发《国家能源局关于将华能南通电厂燃气轮机发电项目等24个项目列入第一批燃气轮机创新生长示范项目的复函》,明确就22个燃气轮机型号和2个运维服务项目开展示范,涵盖哈电团体、东方电气、上海电气、中国航发、中国船舶等海内主要燃气轮机研制单元的重型燃气轮机和系列中小微型燃气轮机。示范项目聚焦恒久制约我国燃气轮机工业生长的热部件等关键焦点技术装备,围绕能源工业生长亟需的燃气调峰、漫衍式能源、海洋和很是规油气开发,兼顾航空发念头的能源改型应用,开展重型燃气轮机调峰发电、中小型燃气轮机漫衍式能源、海洋平台用燃气轮机以及燃气轮机运维服务技术的示范应用。示范项目力争在2022年前完成技术装备攻关和项目建设,依托本指挥范项目,有望实现以下目的:我国燃气轮机工业恒久以来依赖入口的关键焦点技术将逐步实现国产化。重型燃气轮机透平、燃烧室等高温部件制造技术将取得突破,F级燃气轮机国产化率预期可望到达90%,首次引进技术的H级燃气轮机国产化率预期可望到达50%;中小型燃气轮机将基本实现自主化制造。

答记者问实录一、随着全面依法治国的连续推进,行政执法和能源稽察事情的职位将越来越重要,也对行政执法和稽察事情提出了更高的要求。请问在下一步的事情中,你们将如何进一步提升执法效能和执法水平?答:2019年11月25日,国家能源局印发了《进一步增强和规范能源羁系事情的意见》,近期又召开了首次能源羁系事情例会,对增强行政执法特别是建设行政执法信息统计通报制度提出了明确要求。下一步,行政执法和稽察事情将深入落实全面依法治国基本方略和行政执法公示制度等详细要求,着力推举行政执法透明、规范、正当、公正,努力突出依法执法、有效执法和创新执法,全面提高执法效能和执法能力,为能源行业治理体系和治理能力现代化作出更大孝敬。

一是坚持依法执法,提高执法严肃性。严格坚持职权法定和依法行政原则,做到有法必依、执法必严、违法必究;严格根据执法法式,以事实和数听说话,做到每一个案件都“问题明、证据实、定性准”;进一步增强风险管控,把风险管控理念贯串到执法办案各个环节,切实提高案件质量,确保经得起执法和历史的磨练。二是强化有效执法,提高执法权威性。

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继续把有效执法作为事情落脚点,在事情中坚持问题导向,对发现的问题扭住不放、处置惩罚到位、一查到底;加大对违法违规行为观察处置惩罚力度,尤其是加大对有重大影响案件的处罚力度,充实彰显稽察“利剑”威慑力;同时,将强化闻一知十,透过违法违规问题,找准缘由症结,对能源行业执法、政策和尺度执行情况实时反馈,为革新政策制度提出建议,努力提升行业治理水平。三是努力创新执法,提高执法的科学性。不停增强总结、努力借鉴、注重创新,努力运用互联网、云盘算、大数据等现代信息技术方式,实时掌握和发现案件线索,不停增强市场监测和预警能力;将充实发挥社会监视作用,重视并发挥好12398热线窗口作用,流通社会民众投诉举报渠道,实时公示重大行政执法情况信息,不停扩大社会民众与市场主体的到场水平;同时将鼎力大举推动信用羁系,将违法失信企业列入不良信用名单,充实发挥信用对市场主体的内在约束作用。二、国家能源局牵头开展的专项整治事情已经取得了阶段性成效。

下一步,国家能源局将如何深化专项整治事情结果,做好“下半篇文章”?答:践行初心使命永无止境,整治漠视侵害群众利益问题永远在路上。国家能源局将认真贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会精神,根据中央纪委国家监委要求,今年我们将在已有事情基础上进一步深化专项整治结果,不停增强人民群众的获得感、幸福感、宁静感。一是在解决突出问题方面连续发力。认真组织抽查、坚持一抓到底、逐步牢固深化,对于专项整治事情中已整改完成的问题纳入日常羁系,在事情中增强抽查检查,确保相关问题不反弹、不回潮。

对于需要较长时间解决的问题,将继续跟进、连续盯办、一抓到底,督促地方能源主管部门和能源企业逐步整改到位。二是在健全长效机制方面连续深化。把专项整治中形成的群众诉求快速响应,各部门通力互助增强配合,带着问题线索检查督导,深入群众跟踪问效等行之有效的事情机制固化下来,不停提高专项整治成效。

盯紧农村电网公共基础设施正常使用和日常维修养护、北方地域“煤改气”气源保障领域存在的深条理问题,深入查找体制机制方面存在的短板和不足,进一步推动相关政策制度和规范尺度的健全完善。三是在增强事情联动方面连续提升。进一步压实地方能源主管部门的主体责任,督促地方政府加大资金投入、加速建设进度、化解下层矛盾问题。进一步协调督促有关能源企业,加速群众反映农村用电和气源保障中各种问题的解决速度,实时保障群众的生发生活。

进一步强化派出机构派驻优势,充实发挥对辖区内有关单元和部门在能源政策落实、解决群众问题等方面的监视作用,切实解决好人民群众的用能问题,保障好人民群众的切身利益。三、请问能源领域首台(套)重大技术装备有什么详细申报要求,对于示范项目的支持政策能否再详细先容一下?能源领域首台(套)重大技术装备示范应用是一项恒久事情,涉及到煤炭、电力、油气、新能源、核电等各个领域。各地方生长革新委(能源局)或中央企业组织有关企业和研究机构,凭据能源技术装备突破情况,定期分批向我局申报,对于重大工程急需的技术装备也可凭据需要单独报送。

申报质料在《措施》中有详细要求。我们将凭据技术装备突破和申报情况,实时组织专家举行评定。

现在,我们已收到各地方和有关中央企业报来的40余项申请,下一步将抓紧组织开展评定事情。支持政策方面:一是负担首台(套)重大技术装备示范任务的能源项目,优先纳入相关计划并由各级投资主管部门根据权限批准或审批。

二是为保障示范任务落实,凭据《中华人民共和国招标投标法》有关划定,能源领域首台(套)技术装备招投标可接纳单一泉源采购、竞争性谈判等方式。三是对负担首台(套)重大技术装备示范任务的项目,凭据实际情况明确示范应用过失宽容政策,综合思量非人为责任、认知不足等因素,减轻或宽免企业及卖力人相关责任。四是负担首台(套)重大技术装备示范任务的能源项目凭据实际需要,在设立示范项目时明确并享有燃料供应、发电并网、运行调理等方面的适当优惠政策。四、请问国家能源局将接纳哪些措施,推动示范项目落实?燃气轮机创新生长既面临着一系列新技术、新质料、新工艺的问题,也需要项目业主与燃气轮机制造厂和关键部件研制单元等增强统筹协调、形成协力。

为推动示范项目落实,我们近期组织召开了增强燃气轮机创新生长示范项目组织实施事情集会,研究示范项目希望和存在的问题,讨论进一步增强项目组织实施的有关意见建议。下一步,我们将针对示范项目组织实施历程中存在的突出问题,重点抓好以下几个方面的事情。一是有效发挥行业气力,增强技术指导和支持。

我们将组织电力计划设计总院、中国机械工业团结会、国家能源漫衍式能源技术研发(实验)中心、国家能源燃气轮机技术研发(试验)中心等单元和有关行业专家,凭据技术攻关和示范项目建设需要,实时组织开展调研,增强技术咨询和评估论证等,为示范项目顺利实施提供技术支持和保障。二是增强组织衔接,形成事情协力。我们将组织协调有关地方发改委、能源局增强政策指导,根据有关划定加速推进项现在期事情和项目批准,并支持各地方联合实际情况研究制定配套支持政策。

督促和协调示范项目业主与燃气轮机研制单元增强衔接、各负其责,细化技术攻关任务清单和执行计划,并明确相关保障措施等。三是争取相关支持政策。我们还会努力与有关部门和企业衔接,研究争取和落实燃气轮机关键技术攻关和示范相关支持政策和资源。建设事情机制,跟踪相识示范项目的希望和存在的问题,实时组织协和谐解决。

对于取得阶段性结果的示范项目,实时验收总结和推广乐成履历。


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